第一條 為進(jìn)一步提高政府透明度，推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作全面開展，確保政府信息及時、準(zhǔn)確發(fā)布，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本制度。

第二條 政府信息，是指區(qū)政府及其工作部門、各街道辦事處（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本制度。

第三條 公開發(fā)布的政府信息按照“誰制作誰公開”的原則實施；法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位政府信息發(fā)布工作。

第五條 行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第六條 信息公開發(fā)布應(yīng)堅持以下原則：

（一）行政機關(guān)發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會和經(jīng)濟(jì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

（二）及時更新工作動態(tài)、決策信息、法律依據(jù)等信息，確保信息的實效性，及時撤換已不執(zhí)行的政策法規(guī)條文，避免對群眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁發(fā)布與政府和公眾無關(guān)的虛假、無效、過時信息；不允許在政府網(wǎng)站的信息公告等公開欄目當(dāng)中發(fā)布任何企業(yè)組織和個人廣告宣傳等非公共性信息。

（四）充分利用各種便民利民的公開發(fā)布形式，主動公開發(fā)布應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的各類信息。

第七條 行政機關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，重點公開下列信息：

（一）本單位制定的行政規(guī)范性文件；

（二）機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（三）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（四）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

（七）財政預(yù)算、決算信息；

（八）行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（九）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；

（十）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

（十一）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（十三）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

（十五）涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；

（十六）街道辦事處還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息；

（十七）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

第八條 政府信息發(fā)布涉及下列內(nèi)容的不予向社會公布：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息；

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予向社會公布。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開；

（三）行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予向社會公布的其他政府信息。

第九條 行政機關(guān)對政府信息的公開發(fā)布，應(yīng)將區(qū)政府網(wǎng)站作為第一發(fā)布平臺，集中發(fā)布主動公開的政府信息，結(jié)合政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)新媒體、報刊、廣播、電視等其他有效途徑予以公開。

第十條 政府信息發(fā)布按內(nèi)容分為主動公開信息和依申請公開信息兩種。

第十一條 行政機關(guān)在公開發(fā)布政府信息以前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

行政機關(guān)不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

第十二條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他單位的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機關(guān)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn)，保證行政機關(guān)公開的政府信息準(zhǔn)確一致。

行政機關(guān)公開政府信息依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開發(fā)布。

第十三條 屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。因法定事由不能按時發(fā)布的，待原因消除后立即對外發(fā)布。

第十四條 公民、法人和其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息，行政機關(guān)應(yīng)對照申請人提出的申請按規(guī)定予以答復(fù)。

第十五條 申請人應(yīng)遞交政府信息公開申請，并通過互聯(lián)網(wǎng)、信函或當(dāng)面提出申請；書面申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請，

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第十六條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。

行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

第十七條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以依法收取信息處理費。

第十八條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。