| 各街道辦事處,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會各部門、各直屬單位,駐區(qū)垂直管理各單位: 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2019〕29號)精神,推動全區(qū)政府系統(tǒng)建好管好用好政務(wù)新媒體,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府有關(guān)政務(wù)新媒體工作的決策部署,堅持正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展的原則,切實(shí)抓好全區(qū)政務(wù)新媒體建設(shè)、管理、保障等各個環(huán)節(jié),大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作,不斷提升數(shù)字化背景下政府履職能力,努力建設(shè)權(quán)威高效、利企便民、人民滿意、走在前列的“指尖上的網(wǎng)上政府”。到2022年,全區(qū)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展的新格局日益成熟,政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力全面提升,真正成為移動互聯(lián)網(wǎng)時代提升政府效能和公信力,更好聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要平臺。 二、規(guī)范管理 (一)規(guī)范備案管理。各街道、各部門要整合現(xiàn)有政務(wù)新媒體資源,嚴(yán)格新設(shè)政務(wù)新媒體的備案審查,對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)微博要堅決清理整合,相關(guān)清理整合工作在2020年8月15日前完成,并報區(qū)政府辦公室、區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。各街道、重點(diǎn)民生部門按要求做好政務(wù)微博等政務(wù)新媒體的日常更新維護(hù)工作,鼓勵有條件的單位開設(shè)微信公眾號、抖音等政務(wù)新媒體,集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號,做大做強(qiáng)“北侖發(fā)布”領(lǐng)銜的政務(wù)新媒體矩陣。一個單位在同一網(wǎng)絡(luò)平臺原則上只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號,在不同網(wǎng)絡(luò)平臺的政務(wù)新媒體名稱應(yīng)保持一致,并在公開認(rèn)證信息中標(biāo)明主辦單位名稱。因機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因,政務(wù)新媒體主辦單位發(fā)生變化的,應(yīng)及時注銷或變更賬號信息并向社會公告。 (二)規(guī)范內(nèi)容建設(shè)。各街道、各部門政務(wù)新媒體主辦機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播快、受眾廣等優(yōu)勢,以內(nèi)容建設(shè)為根本,不斷強(qiáng)化政務(wù)新媒體信息公開、政民互動、政務(wù)服務(wù)、新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等功能。 1.推進(jìn)政務(wù)公開。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)推送“最多跑一次”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息。發(fā)布重要政策要同步關(guān)聯(lián)政策解讀信息,運(yùn)用生動活潑、簡明易懂的語言,以及圖表圖解、音視頻、數(shù)據(jù)實(shí)例、動漫解讀等形式在政務(wù)新媒體推送,提升政策解讀效果。要把政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)的重要平臺,提高響應(yīng)的時度效,及時公布真相、表明態(tài)度、辟除謠言、消除誤解。 2.加強(qiáng)政民互動。健全政務(wù)新媒體公眾留言回復(fù)機(jī)制,暢通政民互動渠道,認(rèn)真做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作,回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到、及時高效,避免答非所問、空洞說教、生硬冷漠。政務(wù)新媒體要依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺,完善和使用統(tǒng)一、權(quán)威、全面的咨詢答問庫,不斷提升答問效率和互動質(zhì)量。注重結(jié)合重大活動、重要節(jié)日及紀(jì)念日、主題日等設(shè)置話題、策劃活動,探索政民互動新方式。鼓勵采用微聯(lián)動、微直播、隨手拍等多種形式,引導(dǎo)群眾依法有序參與公共管理、公共服務(wù),共創(chuàng)社會治理新模式。 3.規(guī)范網(wǎng)上辦事?!罢憷镛k”移動客戶端是全省“掌上辦事”的統(tǒng)一入口。要充分依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“浙里辦”移動客戶端,構(gòu)建本單位政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能。各街道、各部門政務(wù)新媒體提供的網(wǎng)上辦事服務(wù)應(yīng)依托上級部門已有的辦事系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。對于各單位孤立、自行開設(shè)的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)原則上要與“浙里辦”移動客戶端進(jìn)行匯聚整合和優(yōu)化,避免重復(fù)建設(shè),防止形成新的數(shù)據(jù)壁壘。對用戶關(guān)注度低或無力維護(hù)的網(wǎng)上辦事欄目要堅決關(guān)停,杜絕網(wǎng)上辦事欄目無法正常訪問或使用等問題。 (三)規(guī)范審核機(jī)制。政務(wù)新媒體主辦單位要建立信息發(fā)布審核制度,明確審核主體、審核流程、先審后發(fā),嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。要規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布工作,原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門和宣傳、網(wǎng)信部門確定的稿源單位發(fā)布的信息,不得擅自發(fā)布代表個人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論,不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。要建立值班值守制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測,確保信息更新及時、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威,發(fā)現(xiàn)違法有害信息要第一時間處理,發(fā)現(xiàn)重大輿情要按程序轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理。要強(qiáng)化信息安全保護(hù),嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。政務(wù)新媒體如從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)或傳播網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,須按照有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)資質(zhì)。 三、強(qiáng)化保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要充分認(rèn)識移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)新媒體工作的重大意義,將政務(wù)新媒體工作納入重要議事日程,與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。政務(wù)新媒體工作情況列入年度政務(wù)公開工作績效考核,納入政務(wù)公開第三方評估體系。建立健全政務(wù)新媒體管理制度,提供必要經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)工作力量,抓好工作落實(shí)。政務(wù)新媒體主辦單位要加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好發(fā)布引導(dǎo)、輿情應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。 (二)理順工作機(jī)制。區(qū)政府辦公室是全區(qū)政務(wù)新媒體工作的主管單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。各相關(guān)單位辦公室(綜合科)或指定的科室是本單位政務(wù)新媒體工作的主辦運(yùn)營機(jī)構(gòu)。政務(wù)新媒體主辦單位按照誰開設(shè)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé),在確保安全的前提下,可通過購買服務(wù)等方式,競爭擇優(yōu)選擇相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)政務(wù)新媒體日常運(yùn)維工作。政務(wù)新媒體按照主管主辦、屬地管理原則,接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。 (三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。區(qū)政府辦公室將會同宣傳、網(wǎng)信等部門適時組織對政務(wù)新媒體進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測、抽查和通報,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。政務(wù)新媒體主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),建立健全安全管理、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全管理責(zé)任,提高安全防護(hù)能力。對違反有關(guān)規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)載不良或有害信息、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、運(yùn)維管理不規(guī)范出現(xiàn)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件以及損害公眾權(quán)益等突出問題,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對長期未更新的“僵尸”“睡眠”政務(wù)新媒體,適時進(jìn)行通報整改。 寧波市北侖區(qū)人民政府辦公室 2020年7月31日
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