為促進我區(qū)政府信息依申請轉(zhuǎn)主動公開工作的制度化、規(guī)范化,穩(wěn)步推進政府信息公開的深度、廣度,切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度。
第一條 本制度適用于區(qū)政府及其工作部門的政府信息依申請轉(zhuǎn)主動公開工作。各街道辦事處以及教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的依申請轉(zhuǎn)主動公開工作,可參照本制度執(zhí)行。
第二條 本制度所稱的依申請轉(zhuǎn)主動公開,是指行政機關(guān)對依申請公開提供的政府信息同步開展審查研判,對符合主動公開情形的,按照一定程序及時轉(zhuǎn)為向社會主動公開。
第三條 行政機關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。
第四條 各行政機關(guān)依據(jù)自身職責(zé)范圍,具體負責(zé)本機關(guān)的政府信息依申請轉(zhuǎn)主動公開的內(nèi)容審核和保密審查工作。
第五條 對符合下列情況的政府信息,各行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施依申請轉(zhuǎn)主動公開:
(一)多個申請人就相同政府信息向同一行政機關(guān)提出公開申請,且該政府信息可以公開的;
(二)公民、法人或者其他組織提出將依申請公開信息納入主動公開范圍的建議,行政機關(guān)經(jīng)審核認為屬于主動公開范圍的。
行政機關(guān)實施依申請轉(zhuǎn)主動公開的,不得涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。但是,第三方同意主動公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
第六條 公民、法人或者其他組織可以建議行政機關(guān)實施政府信息依申請轉(zhuǎn)主動公開,行政機關(guān)收到建議后,應(yīng)當(dāng)及時處理。
各行政機關(guān)每年對本機關(guān)依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發(fā)現(xiàn)可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)及時公開。
第七條 文件類信息依申請公開轉(zhuǎn)主動公開的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)提出公開范圍及保密審查建議,擬稿單位確認后重新進行發(fā)文流程,自行政機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)通過“北侖之窗”門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布。
第八條 區(qū)政府辦公室對各行政機關(guān)的依申請轉(zhuǎn)主動公開工作定期抽查,對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)公開未公開等問題及時督促整改。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未按照要求主動公開政府信息的,可以向區(qū)政府辦公室提出。區(qū)政府辦公室查證屬實的,予以督促整改或者通報批評。
第九條 法律法規(guī)對政府信息公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 本制度由北侖區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。