以高效集成的政策供給堅定發展信心 北侖連續兩年發布“8+4”經濟政策

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“8+4”政策內容涵蓋了有效投資、科技創新、新型工業化、現代服務業、世界一流強港和交通強區、自貿開放和內外循環、鄉村振興和城鄉一體化發展、民生保障8大領域，共計65條具體措施，其中包括財政金融、自然資源、能源以及人才4個方面的要素保障。

這是北侖區連續兩年向社會發布全年“8+4”政策，以高效集成的政策供給堅定發展信心。與2023年相比，今年迭代升級的“8+4”政策體系有何新特點？記者在觀看了整場直播后，提煉出了四個關鍵詞。

突出承接落實與自選動作的結合。今年的政策在全面承接落實省、市“8+4”政策體系的前提下，最大程度體現北侖實際，增加了部分自貿區、穩商擴資、航運服務業等具有北侖特色的條款。如新增的鼓勵電子商務生態圈發展、支持跨境電商前置倉模式、支持“保稅＋直播”“保稅＋文化”新業態發展等相關內容，將促進北侖電子商務創新發展，夯實北侖跨境進出口全國一流方陣優勢。

突出政策延續與創新突破的結合。“8+4”政策延續了區內現行的產業政策內容，如技術改造、服務業提質、高新技術企業培育等條款18條，同時考慮當前經濟發展的階段性特征和企業現實需要，調整原有條款30條，新增條款17條。比如針對中小企業融資需求，新增的“政保貸”相關的政策條款，將鼓勵轄區保險機構為符合條件的中小微企業提供小額貸款保證保險，更好地提升中小微企業增信保障，有效降低融資成本。

突出優化存量與培育增量的結合。“8+4”政策圍繞存量優化提升，提出對石化企業產能提升給予補助、對優質企業疊加享受穩商擴資政策、對本地名優工業品組織市場推介等；聚焦增量培育，提出鼓勵新引進生產性服務業、數字經濟企業、航運運力等措施。特別是新提出的加速戰略性新興產業和未來產業布局、鼓勵引進數字經濟總部企業、促進平臺經濟高質量發展等相關舉措，將有力推動北侖對新質生產力的培育壯大，為經濟高質量發展提供強勁支撐。

突出惠企與惠民結合。“8+4”政策既包括支持企業發展的工業、科技、服務業等方面的條款，也包括教育、醫療、養老、住房等民生領域的條款。例如今年將加快實施“家門口入托”工程，持續推進“醫學高峰”建設，促進中心福利院二期等公辦養老機構建設提升，積極穩步推進城中村改造。這些圍繞惠民生增福祉的舉措將切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。

“相比去年，今年政策體系更注重延續性、實效性、體系性，整體的覆蓋面更廣、導向性更強、北侖味更足。”北侖區發改局相關負責人表示，北侖將優化簡化政策兌現流程，盡最大可能推動各項經濟政策直達快享、應享盡享，確保基層有感、群眾獲益、企業得利。