侖流管中心〔2025〕3號(hào)

各街道辦事處：

根據(jù)北侖區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理“三提升”行動(dòng)要求，為了進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)管理外來務(wù)工人員主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的服務(wù)管理意識(shí)，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域和諧穩(wěn)定。現(xiàn)提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

（一）基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。按照“應(yīng)采盡采，常采常新、全面覆蓋”的原則，確保基礎(chǔ)信息完整、鮮活、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員信息采集率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控更加到位。完善企業(yè)管理外來務(wù)工人員制度體系。筑牢管理根基，有效提升風(fēng)險(xiǎn)隱患管控能力，營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境。

（三）服務(wù)理念更加深入。企業(yè)要貼心服務(wù)外來務(wù)工人員，引導(dǎo)外來務(wù)工人員融入社會(huì)，拓寬外來務(wù)工人員成長通道。企業(yè)要為外來務(wù)工人員在子女的積分入學(xué)、住房、醫(yī)療等方面提供服務(wù)，確保符合條件的人員“應(yīng)享盡享”政府的政策紅利。

二、工作舉措

（一）健全外來務(wù)工人員信息臺(tái)賬制度。企業(yè)應(yīng)做好外來務(wù)工人員基礎(chǔ)信息臺(tái)賬工作，建立包含外來務(wù)工人員戶籍信息、家庭信息、個(gè)人信息、工作經(jīng)歷、政治面貌、聯(lián)系方式等內(nèi)容的“一人一檔”臺(tái)賬，確保信息實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)可溯，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”；主動(dòng)引導(dǎo)外來務(wù)工人員完成流動(dòng)人口居住登記，協(xié)助符合條件的人員及時(shí)申領(lǐng)居住證。

（二）抓實(shí)流動(dòng)黨員排查與管理。在外來務(wù)工人員基礎(chǔ)信息臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)黨員登記排查。企業(yè)黨組織要把流動(dòng)黨員納入黨組織管理范疇，定期了解流動(dòng)黨員的思想、生活等情況。

（三）鼓勵(lì)外來務(wù)工人員加入工會(huì)。企業(yè)要依法保障外來務(wù)工人員參加和組織工會(huì)的權(quán)利，推動(dòng)外來務(wù)工人員入會(huì)工作，維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。依法保障外來務(wù)工人員行使對(duì)本單位民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。

（四）規(guī)范外來務(wù)工人員用工管理。企業(yè)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定與外來務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系。要全面落實(shí)最低工資制度，建立工資分配正常增長機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重大或群體性欠薪問題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益。

（五）維護(hù)外來務(wù)工人員生產(chǎn)生活安全。要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要依法開展新進(jìn)入企業(yè)的外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)禁違規(guī)上崗。要定期開展安全生產(chǎn)、消防隱患大排查，提前做好應(yīng)急措施預(yù)案。企業(yè)要積極協(xié)助外來務(wù)工人員合法合規(guī)地租賃房屋，提高和改善外來務(wù)工人員生活環(huán)境。

（六）做好文明建設(shè)系列宣傳。要倡導(dǎo)外來務(wù)工人員不斷提升自身文明修養(yǎng)，自覺遵守《寧波市文明行為促進(jìn)條例》，在企業(yè)內(nèi)部形成人人崇德向善、愛崗敬業(yè)、凝心聚力、攜手共建的良好氛圍；要鼓勵(lì)外來務(wù)工人員積極參與各類志愿活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。

三、工作要求

各街道辦事處按屬地管理原則，結(jié)合實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定本街道落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的工作舉措和工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)具體組織開展街道內(nèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作的宣傳、指導(dǎo)、督促、檢查、整改工作。

寧波市北侖區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)中心

2025年10月23日