北侖區(qū)緊盯投資目標(biāo)、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)、聚焦要素保障全力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增質(zhì)提速。今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確引領(lǐng)下，北侖區(qū)1-10月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.2%，增速全市排名第1，獲2024年省發(fā)展改革委三季度全省投資“賽馬”激勵(lì)。

一、緊盯目標(biāo)，激發(fā)投資新動(dòng)力

（一）堅(jiān)持目標(biāo)管控抓投資

用好有效投資結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系，充分發(fā)揮投資目標(biāo)“錨定效應(yīng)”，制定“遠(yuǎn)中近”期目標(biāo)，最大限度激發(fā)全區(qū)投資潛力。年初充分研判重大項(xiàng)目投資支撐力度，制訂全區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、街道（功能片區(qū)）的年度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)；季度結(jié)合投資運(yùn)行情況，動(dòng)態(tài)優(yōu)化階段性投資增速目標(biāo)；月度根據(jù)實(shí)際任務(wù)下達(dá)情況，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行投資任務(wù)細(xì)化，月初跟蹤各單位完成情況，確保投資數(shù)據(jù)落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持部門推進(jìn)協(xié)作促投資

強(qiáng)化部門統(tǒng)籌，分區(qū)塊、分行業(yè)細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，最大限度發(fā)揮12個(gè)街道（功能片區(qū)）、9個(gè)行業(yè)部門、6大國(guó)企平臺(tái)工作優(yōu)勢(shì)，行程部門工作合力；強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)字賦能，利用“北侖區(qū)固定資產(chǎn)投資在線管理平臺(tái)”做到“周檢測(cè)、月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)”，增強(qiáng)投資放量的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目精細(xì)管理穩(wěn)投資

力爭(zhēng)攻堅(jiān)續(xù)建項(xiàng)目挖潛，聚焦北電一期改造、LNG三期、528等244個(gè)億元以上重大在建項(xiàng)目進(jìn)行投資優(yōu)化；對(duì)甬江軟件園、吉利新能源汽車總部等新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)指導(dǎo)，圍繞項(xiàng)目招引、項(xiàng)目前期項(xiàng)目落地等環(huán)節(jié)對(duì)照項(xiàng)目技改備案、土地“已供未開(kāi)”等清單，貫通推進(jìn)流程，助力項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，做實(shí)投資儲(chǔ)備。今年以來(lái)，累計(jì)10個(gè)項(xiàng)目列入本年度省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程計(jì)劃，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程新建項(xiàng)目開(kāi)工率100%，投資完成率174%，投資完成率位居全市第二。

二、項(xiàng)目為王，提升服務(wù)高效能

重大項(xiàng)目開(kāi)工快

聚焦企業(yè)需求，統(tǒng)籌發(fā)改、經(jīng)信、資規(guī)等涉企項(xiàng)目職能部門，設(shè)立“一站式”審批企業(yè)服務(wù)中心，構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系。通過(guò)項(xiàng)目前期會(huì)商會(huì)審，為企業(yè)制定“一企一策”審批方案，開(kāi)展“模擬審批”，著重推演排摸審批中可能出現(xiàn)的“卡殼”問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，商討并預(yù)留相關(guān)解決措施。壓縮審批時(shí)間、項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。該模式實(shí)施以來(lái)，審批效率進(jìn)一步提升約20%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快建成達(dá)產(chǎn)。

項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備多

以重大性、導(dǎo)向性、實(shí)效性為導(dǎo)向，著眼于自貿(mào)片區(qū)、甬江科創(chuàng)區(qū)、沿海永豐等產(chǎn)業(yè)和城市板塊，2025年北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃重點(diǎn)安排了一批公路、鐵路、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施；精細(xì)化工、新型功能材料、汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)

提供全領(lǐng)域輔導(dǎo)咨詢和全流程代辦。針對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及多部門、多層級(jí)、多政策的難題，統(tǒng)籌34位專業(yè)人員，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在企服中心常態(tài)化提供政策解答咨詢、辦理服務(wù)，并對(duì)辦理結(jié)果實(shí)時(shí)跟蹤督促解決。動(dòng)態(tài)梳理服務(wù)事項(xiàng)，形成涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，繪制操作指南、辦事流程圖供企業(yè)參考。目前梳理增值化改革事項(xiàng)共35項(xiàng)。針對(duì)涉及水電氣網(wǎng)事項(xiàng)，統(tǒng)籌供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)等各有關(guān)部門骨干力量，組建81人服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在收到企業(yè)申報(bào)信息的第一時(shí)間提供上門服務(wù)。

三、聚焦要素，強(qiáng)化保障新舉措

（一）加大資金支持力度

搶抓“兩重”、“兩新”政策紅利機(jī)遇，全力向上爭(zhēng)取，加大重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持。“兩重”領(lǐng)域獲超長(zhǎng)期特別國(guó)債4.74億元；“兩新”領(lǐng)域獲超長(zhǎng)期特別國(guó)債約1.35億元，全市前列。截至目前，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期國(guó)債等各類國(guó)家政策性資金居全市前列，資金規(guī)模居歷年之最，項(xiàng)目覆蓋城鄉(xiāng)電網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等眾多領(lǐng)域。截至目前，已通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資反饋下達(dá)資金排名全市第一；已通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券資金發(fā)行金額全市第二。

（二）增強(qiáng)用能保障力度

突出園區(qū)和產(chǎn)業(yè)、港口和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加快環(huán)洋新材料、大榭石化五期、寧鋼原料場(chǎng)綠色智能改造項(xiàng)目封閉工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施40項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目。加大新能源開(kāi)發(fā)利用及外購(gòu)綠電綠證降碳，探索區(qū)域碳評(píng)和項(xiàng)目碳排放準(zhǔn)入機(jī)制，加大節(jié)能技改力度、騰出用能空間合計(jì)24.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，達(dá)到歷史之最、全市最多，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)用能“應(yīng)保盡保”。

（三）提升基礎(chǔ)設(shè)施水平

截至10月，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成同比增長(zhǎng)61%，全市排名第二。大力推進(jìn)電網(wǎng)改造工程，其中部分子項(xiàng)目已開(kāi)工。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。