一、制定背景

近年來，我區(qū)礦山安全監(jiān)管形勢任務(wù)不斷變化，且省、市礦山事故應(yīng)急預(yù)案相繼修訂出臺，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，有必要制定發(fā)布《預(yù)案》。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《浙江省礦山事故應(yīng)急預(yù)案》《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寧波市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》《北侖區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《礦山救援規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

三、政策解讀

（一）主要內(nèi)容

制定的《預(yù)案》主要包括總則、應(yīng)急響應(yīng)分級、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理等六個(gè)方面內(nèi)容。

（二）適用范圍

《預(yù)案》適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除石油天然氣開采外的礦山及其附屬設(shè)施中發(fā)生的需要啟動(dòng)區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。《預(yù)案》涉及的礦山事故，是指在礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)中發(fā)生的礦山坍塌，水、火及其他有毒有害氣體災(zāi)害，以及礦山爆破、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)确矫姘l(fā)生的各類礦山事故。

（三）實(shí)施時(shí)間

自2024年11月12日起實(shí)施。

四、若干問題解答

①為何要發(fā)布本文件？

規(guī)范北侖區(qū)礦山生產(chǎn)安全事故(以下簡稱礦山事故)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)急處置能力與效率，依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對礦山事故，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:維護(hù)社會穩(wěn)定。

②針對本政策，有何保障措施？

1.加強(qiáng)《預(yù)案》學(xué)習(xí)和政策宣傳；2.組織相關(guān)單位開展應(yīng)急演練；3.及時(shí)做好評估工作，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織修訂，提升針對性和可操作性。

五、解讀機(jī)關(guān)

本文件由寧波市北侖區(qū)應(yīng)急管理局解讀，聯(lián)系人：洪國泰，聯(lián)系電話：0574-89383398。