一、政策制定背景

網約房是當前住宿服務業的一種新業態，其靈活多樣的服務模式有效滿足群眾多元化住宿需求，同時盤活城鄉居民閑置房產資源，為區域經濟發展注入新動能，受到社會廣泛認可。作為新生事物，監管體系尚不健全，部分經營主體存在違規經營行為，導致治安管理、消防安全、鄰里關系等方面出現諸多風險隱患，亟需通過制度建設予以規范。根據相關法律法規，寧波市公安局北侖分局組織起草《寧波市北侖區網約房管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在構建權責明晰、協同高效的網約房監管體系，推動行業規范有序發展，切實提升社會治理現代化水平。

二、政策制定依據

1.《中華人民共和國治安管理處罰法》；

2.《中華人民共和國電子商務法》；

3.《中華人民共和國未成年人保護法》；

4.《中華人民共和國反恐怖主義法》；

5.《浙江省流動人口居住登記條例》；

6.《寧波市出租房屋管理條例》。

三、主要內容

本辦法共八章二十五條：

1.第一章主要對《辦法》制定的目的、適用范圍，網約房和網約房平臺的定義進行界定。

2.第二章主要明確《辦法》中涉及的各職能部門應當履行的具體職責。

3.第三章主要對網約房經營者需要具備的條件；從事網約房經營前，需要遞交哪些申報材料，申報程序，進行明確。

4.第四章主要明確網約房經營者的責任。

5.第五章主要明確網約房住宿人員的責任，需要遵守相關的法律規定和社會公序良俗。

6.第六章主要明確網約房平臺的責任。

7.第七章主要明確法律責任，對違反《辦法》予以處罰，列舉依據的法律法規。

8.第八章附則主要明確《辦法》生效時間，政策適用規則，體現與上位法的關系處理原則，即當更高層級法律法規更新時，應優先適用新規定。 ?

四、管理執行標準

網約房采用房源碼管理。房源碼取得方式如下：

1.房源碼申報：網約房經營者在經營網約房之前，需準備營業執照、經營者身份證件、網約房經營場所產權證明或者租賃協議、網約房經營場所的平面圖、安全防范設施設備情況、從業人員名單及有效健康證明等材料，并將所有材料通過“浙里辦”中的“網約房管理一件事”模塊申請報備；

2.房源碼產生：各相關職能部門進行審核通過之后，系統會自動生成房源碼，網約房經營者即可下載使用，所有通過平臺上線的網約房均需取得房源碼。

3.房源碼的用途：通過房源碼，便于旅客登記身份信息，同時便于各職能部門掌握網約房底數及經營狀況。

五、注意事項

本辦法所指網約房，除了廣義上在網絡平臺上以日租形式出租房，也包括提供住宿服務的私人影院、戀愛體驗館等新興業態。

六、關鍵詞解釋

網約房：指通過互聯網等信息網絡發布房源、接受預訂并完成交易，按日或者按小時提供住宿服務的經營場所，及其他可以提供住宿的經營性服務場所，不包括有條件申領旅館業特種行業許可證的。

網約房平臺：指為網約房經營者提供發布房源信息的網絡服務平臺。

七、政策適用和施行日期

政策適用北侖全區，自2025年11月29日開始施行。

八、解讀機關和解讀人

解讀機構：寧波市公安局北侖分局

解讀人：李科迪

聯系方式：0574-86775262